排污许可证到底怎么办？黄石一个电镀老板聊聊这些年的经历

这段时间碰到好几个老板，都在为排污许可证的事儿发愁。前几天一个浙江老板打电话过来，说他想在内陆重新建厂，但听说现在排污许可越来越难办，问我湖北这边到底是个什么情况。我跟你说，这事儿确实挺让人头疼的，但也没有想象中那么吓人。

说起来，我自己在这上面也交过不少学费。刚回黄石那会儿，对排污许可这套体系根本不懂，以为跟以前的排污费一样，交钱就行了。后来才知道，2017年国家实行排污许可制度改革，电镀行业是重点管控对象，要求特别严格。我那时候厂子已经开了好几年了，属于要换证的，结果材料准备不全，来来回回折腾了好几个月才办下来。

排污许可到底管什么

你看啊，排污许可证其实就相当于企业排污的“身份证”。有了这个证，你才能合法排放废水、废气这些污染物。没证或者超证排污，那就是违法，环保部门查到了要罚款的，严重的直接责令停产。

电镀行业的排污许可属于重点管理类别，管得特别细。不光要申报你排放的污染物种类、浓度、总量，还要说清楚你的生产工艺、环保设施、监测方案这些。而且证上会明确规定你每种污染物的排放限值，超标了就算违规。

那会儿我办证的时候，光填申报表就填了好几天。要填生产线有几条、每条线的产能多少、用什么药水、产生什么废水、废水怎么处理、处理后排放浓度是多少，全都得写清楚。还要附上环评报告、检测报告、管网图、设备清单一大堆材料，厚厚一摞子。

对了，现在办证都是在网上操作的，通过全国排污许可证管理信息平台申报。系统会根据你填的信息自动生成许可证，然后环保部门审核。听起来挺方便，但实际上很多老板不熟悉系统操作，经常填错或者漏填，导致审核不通过，又得重新来。

湖北的排污许可标准严不严

老实说，湖北执行的是国家统一标准，跟其他省份没啥区别。电镀行业主要执行《电镀污染物排放标准》，对铜、镍、铬、锌这些重金属，还有COD、氨氮、总氮这些常规指标，都有明确的限值要求。

但具体到审批流程，各地确实有些差异。我听说沿海一些地方因为环保压力大，审批特别慢，有的企业等了半年都没批下来。湖北这边相对好一些，只要材料齐全、符合要求，一般两三个月能办下来。

不过有一点要注意，现在办排污许可证必须先有环评批复。也就是说，你得先把环评做完、拿到环保部门的批复文件，才能申请排污许可。这个顺序不能颠倒。我之前就碰到过一个老板，厂房都建好了，才发现环评还没做，结果耽误了好几个月。

还有就是，排污许可证是有有效期的，一般是五年。到期前要重新申请延续，这个千万别忘了。我去年转厂的时候，正好赶上证快到期了，幸好提前几个月就开始准备延续材料，要不然真的会影响转让。

办证到底要准备哪些东西

这个问题好多人问过我。根据我的经验，主要是这么几大块：

第一是环评相关材料。包括环评报告书或者报告表、环评批复文件、环保验收报告这些。如果你是新建项目，这些肯定都有；如果是老厂换证，也得把当年的材料找出来。

第二是企业基本信息。营业执照、法人身份证、厂区平面图、地理位置图这些，都要准备好电子版上传到系统里。

第三是生产和排污信息。这块儿最复杂，要详细说明你的生产工艺流程、主要原辅材料、产品种类和产量、污染物产生和排放情况。还要附上环保设施的设计方案、运行记录、检测报告等等。

第四是监测方案。你得说清楚打算怎么监测污染物排放，多久监测一次，用什么方法监测。如果有在线监测设备，还要提供设备的验收报告和联网证明。

说实话，这些材料准备起来真的挺费劲的。我那会儿为了整理这些东西，专门找了个懂环保的技术员帮忙，前前后后搞了快一个月。要是让我自己弄，估计得拖更久。

园区办证会不会容易点

现在我帮湖北电镀产业园做招商，接触的老板经常问这个问题。其实在园区办证确实是有优势的。

园区在黄石下陆区，国企运营，最大的好处是园区整体做过规划环评。也就是说，园区在建设之前就已经通过了环保部门的环评审批，明确了可以入驻哪些行业、总的排污量是多少。企业入驻的时候，只要符合园区规划，环评审批就会快很多。

而且园区有专门的环保管家团队，可以协助企业办理环评和排污许可。从材料准备、系统填报到跟环保部门对接，都有人帮你操心。你知道吗，好多小企业根本没有专业的环保人员，老板自己搞不明白这些流程，有了专业团队就省心多了。

还有一点，园区是集中供水、集中治污的。企业产生的废水排到园区污水处理站统一处理，达标后再排放。这样一来，企业的排污许可申报就简单很多，不用自己建复杂的污水处理设施，也不用担心排放超标的问题。

忘了说了，园区还有个政策，首年0租金。这对新入驻的企业来说，第一年能省下不少成本，可以把这笔钱用在环保设备投入上，或者补充流动资金，压力小很多。

江苏有个老板的真实情况

今年大概三四月份吧，有个江苏做镀锌的老板过来看园区。他之前在苏州办厂，因为当地环保指标收紧，新增排污许可特别难批，想扩产根本批不下来，所以打算换个地方重新投资。

他跟我聊的时候，说他在苏州申请排污许可的时候，光准备材料就花了两个多月，提交上去以后又等了四个月才批下来。而且审批过程中环保部门还提了好多整改意见，要求增加环保设施投入，前前后后多花了三十来万。

我带他看了园区的环保配套设施，跟他讲了园区协助办证的流程。他当时就问，如果在园区办排污许可，大概要多久能批下来。园区那边的负责人说，只要材料齐全，一般六十到九十天能拿到证，比在外面自己办要快不少。

那个老板算了笔账，说如果办证能快点，而且不用自己建污水处理站，能省下一大笔投资。再加上首年不用交租金，第一年的综合成本能降低挺多的。后来听说他已经签约了，现在应该在办手续吧，具体投没投产我还真不清楚。

拿到证之后要注意啥

有些老板以为拿到排污许可证就万事大吉了，其实不是的。证办下来以后，还有好多事儿要注意。

首先是要按证排污。证上规定了每种污染物的排放限值，你得确保实际排放不超标。这就要求你的环保设施必须正常运行，而且要定期检测。如果检测发现超标，要赶紧查原因、整改，千万别拖。

其次是要定期自行监测。排污许可证上会明确要求你多久监测一次，哪些指标必须监测。一般来说，废水中的重金属要每季度监测一次，COD、氨氮这些常规指标可能要每月监测。监测报告要保存好，环保部门检查的时候会查的。

再就是要做好台账记录。生产情况、原料使用量、污染物产生量、环保设施运行情况，这些都要记录在案。现在都是电子台账，要在排污许可平台上定期填报。我那会儿每个季度都要花小半天时间填台账，虽然麻烦，但这是硬性要求，不能马虎。

最后是要按时缴纳排污费。现在改叫环境保护税了，按你实际排放的污染物种类和数量计算。这个税是要自己申报、自己缴纳的，别忘了报税期限。

说到底值不值得来湖北

每个企业情况不一样，具体还得自己权衡。但从排污许可这个角度来说，如果你在沿海地区遇到了环保指标紧张、办证困难、审批周期长这些问题，那来内陆确实是个选择。

湖北电镀产业园在排污许可方面的优势，我觉得主要是这么几点：一是园区有规划环评，企业环评相对好批；二是有专业团队协助办理，省心省力；三是集中治污，企业不用自建复杂的污水处理设施；四是首年0租金，能减轻初期投入压力。

反正情况我都说了，你自己考虑。如果想更详细了解排污许可办理的具体流程，或者想实地看看园区的环保配套设施，可以过来实地看看，我带你转转，电话***。

免责声明： 每个企业情况不同，具体的还是要自己来看看。排污许可的办理周期和要求可能会根据政策调整有所变化，建议以当地环保部门的最新规定为准。